坚持工业立市,持续夯实经济发展根基。海安始终坚持“工业立市、产业强市”发展战略不动摇,工业应税销售在江苏长江以北县级城市中较为领先,拥有百亿级企业3家,成为江苏省制造业创新转型成效明显地区,在全国工业百强县(市)排名中列第20位。走好工业立市之路,海安将坚持“主导产业聚优、传统产业提档、前瞻产业布局”,实施产业倍增、大企业领航、智改数转、节能降碳四大行动,不断增强对优势领域产业链的控制能力,培育特色产业集群的综合经济实力。加快建设新一代信息技术、机器人及智能制造等十大产业集群,深化拓展航空、现代医药、核工业等新兴领域,积极推进传统产业高新化转型,加快推动产业迈向中高端,争创江苏省首批制造业高质量发展示范区。开展数字化赋能三年行动,加快推进企业上云、“5G+工业互联网”平台建设,促进数字经济与实体经济深度融合。在现有6家国家级制造业单项冠军示范企业和5家国家级专精特新“小巨人”企业的基础上,进一步支持中小企业做优做精、做大做强,着力打造“单项冠军、专精特新”双名城。
兼顾城乡需求,提高现代服务业发展水平。近年来,海安围绕重点产业链,大力发展仓储物流、期货交割、科技研发、科技金融等生产性服务业,建有级专业物流园区;设有中国三大期货交易所指定交割库;打造运营成熟的保税物流中心、苏中进境肉类指定监管场所。为进一步提高现代服务业发展水平,海安将以现代物流、旅游休闲、健康养老三大主导产业为基础,金融服务、科技服务两大特色产业为支撑,开展现代服务业繁荣发展三年行动,加快发展生产性服务业,拓展研发设计、检验检测等专业服务领域。高度重视生活性服务业,大力培育“首店经济”“夜间经济”等新业态,促进消费回补和潜力释放。大力发展枢纽经济,推动海安—东盟方向中欧班列提质增效,探索开行至老挝、俄罗斯等国家和地区跨境班列线路,加快建设长三角重要陆港城市和国家物流枢纽城市。建强保税物流、期货交割、多式联运、跨境电商、大宗物资交易等功能平台,全力争创国家骨干冷链物流基地。积极发展现代旅游业,不断加强“河豚之乡、休闲海安”品牌建设,打造华东特色旅游度假区、长三角知名生态休闲城市和苏中旅游集散地。
推进乡村振兴,展现“新鱼米之乡”时代风貌。海安坚持以“微改革”为抓手,从制度层面适应新时期“三农”工作新变化,创新完善新型职业农民认定体系和激励机制。主动适应当前农业经营主体、农业结构的变化,成立五大区域农业服务中心,打通基层农技服务“最后一公里”。聚焦蚕桑主导产业,采取保护价收购、二次分配等措施,保障蚕农收入的同时调动生产积极性。引导相关企业进军蚕丝蛋白生物医疗器械,带动周边蚕桑企业创建新的蚕丝产业链条。以工业理念发展现代农业,持续优化农业产业结构,推动“一根丝、一条鱼、一只蛋、一滴油、一粒米”五大产业品牌化、优质化发展。积极培育新型合作农场、种粮大户等经营主体,发挥区域农业服务中心作用,不断提高现代化管理水平和经营效益。强化农业科技创新,积极引导农业企业多元化发展,将传统农业产业拓宽延伸到环保、医疗、保健等全系列产业。大力发展深加工农业,集中连片建设高标准农田,建设一批特色农产品生产基地,形成一批农业特色品牌。
加快转型升级,打造一支过硬的建筑铁军。作为全国闻名的建筑之乡,海安将进一步加快建筑业转型升级。鼓励支持建筑业跨界发展,推动建筑业和实体经济、新兴产业深度融合。深入实施“绿色建筑+”工程,加强装配式建筑、绿色建筑和智能建造技术集成应用。拓展建筑业发展空间,开拓国际国内两个市场,主动进军海绵城市、智慧城市、地下综合管廊建设,参与市政工程、轨道交通等基础设施建设。加快建筑科技产业园建设,打造科技型建筑高企梯队。
发挥区位优势,推进跨江融合实现全面发展。海安东临黄海、南望长江,与上海地缘相近、通勤便捷,随着沪苏通长江公铁大桥的投入使用,沪苏通铁路、盐通高铁的正式运营,特别是上港集团ICT海安项目落户运营、保供上海专列的开行。海安将借势而为,主动对接服务上海,承接上海在人口、产业、公共服务资源等方面的疏解转移,强化快速交通连接,加速合作园区发展,完善医疗卫生体系,扩大教育资源供给,保障农副产品供应,融入上海建设发展,加快推进跨江融合,促进海安高质量发展再上新台阶。